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1. 矿产资源资产的收益分配和对生态环境的补偿
2. 新疆能源矿产资源收益现状及分配格局
3. 矿地利益分配机制
4. 矿产资源纯收益分配中的问题

1、矿产资源资产的收益分配和对生态环境的补偿

矿产资源净价值的补偿，是通过对矿产资源有偿开采实现 《中华人民共和国矿产资源法》第五条规定：“开采矿产资源，必须按照国家有关规定缴纳资源税和资源补偿费”。

在我国矿产资源开发中，国家和地方政府的矿产资源收益主要来自资源税、矿产资源补偿费、探矿权和采矿权使用费及矿业权价款。其中资源税属于地方税，近海石油资源税归中央政府，其他资源税中央与地方五五分成。

自然资源补偿，包括直接消耗的矿产资源的补偿，以及勘查开发所占用土地资源的补偿，对生态环境破坏需要治理的费用等。

年又开征了矿产资源补偿费，目的是保障和促进矿产资源的勘察、保护与合理开发，维护国家对矿产资源的财产权益。

它的费用必须计入矿产资源的开发成本，作为矿产资源开发必须付出的代价的组成部分。只有这样，才能从源头上解决矿产资源开发和矿山生态环境保护相互协调的关系。这个价值，我们称之为生态环境补偿价值。

2、新疆能源矿产资源收益现状及分配格局

按区块面积逐年缴纳。探矿权使用费标准：第一个勘查年度至第三个勘查年度，每平方千米每年缴纳100元；从第四个勘查年度起，每平方千米每年增加100元，但是最高不得超过每平方千米每年500元。

据统计，新疆的黄金矿储量已经超过了1000吨以上，其中不少是高品位的富矿，是该地区的重要经济来源之一。稀土和有色金属资源新疆维吾尔自治区还拥有丰富的稀土和有色金属资源，其中包括铝、锌、铅、镍、钼等等。

年，新疆矿产资源潜在经济价值超过20万亿元。2004年，新疆石油资源占全国土地的25%，占西部石油资源的53%。天然气占全国28%，西部地区42%；新疆煤炭资源预测量为19万亿吨，占全国的40%，居全国首位。

年，新疆形成原煤开采能力4460万吨，当年生产原煤3938万吨，分别较2000年增长1760万吨和1139万吨，年均增长6%和1%，煤炭在自治区一次能源消费结构中的比例一直保持在60%以上。

我们认为，新疆能源矿产资源开发中，中央与地方利益矛盾的核心主要体现在以下两个方面： （1）矿产资源开发收益权的分配矛盾。产权的核心是收益权，矿产资源开发收益权的分配，从根本上是由矿产资源的开发管理制度（也就是矿权制度）决定的。

3、矿地利益分配机制

能源矿产资源开发补偿机制的核心是能源矿产资源开发带来的收益在不同利益主体之间合理分配。为解决这一问题，需要建立包含资源税费制度、探矿权采矿权有偿取得制度在内的能源矿产资源收益分配体系。

从我国现行的矿产资源收益分配现状来看，我国的矿产资源开发收益分配以中央政府为主体，收益的绝大部分归国家所有，资源开发企业在资源开发中获得了丰厚的利润，资源所在地在利益分配上处于弱势地位。

客观地讲，这种资源配置机制，对于我国建立比较完整的工业体系、奠定工业化的物质技术基础起到了较好作用。这一阶段我国矿产资源配置的主要特点可归纳如下：①矿产资源的开发利用利益主体单一，资源的所有权与使用权合二为一。

资源税体现了矿产资源净价值的级差收益，现阶段是分矿种按矿区分别从量计征的，油气改为从价计征；资源补偿费体现了矿产资源净价值的绝对收益，现阶段是分矿种按矿产品销售收入的比例从价计征的。

缩小征地范围，规范征地程序，完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制”。“建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制，合理提高个人收益。完善土地租赁、转让、抵押二级市场”。

4、矿产资源纯收益分配中的问题

从我国现行的矿产资源收益分配现状来看，我国的矿产资源开发收益分配以中央政府为主体，收益的绝大部分归国家所有，资源开发企业在资源开发中获得了丰厚的利润，资源所在地在利益分配上处于弱势地位。

矿产资源开发收益权的分配矛盾。产权的核心是收益权，矿产资源开发收益权的分配，从根本上是由矿产资源的开发管理制度（也就是矿权制度）决定的。

资源税体现了矿产资源净价值的级差收益，现阶段是分矿种按矿区分别从量计征的，油气改为从价计征；资源补偿费体现了矿产资源净价值的绝对收益，现阶段是分矿种按矿产品销售收入的比例从价计征的。

矿产资源在两权分离的资源配置中存在的主要问题是：（1）资源利用的指导思想过于单一。

矿产资源开发中的收入分配 矿业生产主要有3个生产要素，即：广义的土地，主要是矿产资源；广义的资本，主要是资金；广义的劳动，包括技术、劳动和管理等。

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