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1. 关于对第二轮《阿勒泰地区矿产资源总体规划》 的修改意见
2. 关于加强矿产资源规划体系建设的意见
3. 煤炭资源专项规划
4. 矿山地质环境保护规定

1、关于对第二轮《阿勒泰地区矿产资源总体规划》 的修改意见

矿业经济是阿勒泰地区经济社会发展的基础，矿产资源规划是指导地区矿产资源勘查开发与保护的依据，市县级规划最重要的是落实、分解与细化上级规划目标任务。

以“深化阿尔泰成矿带”地质勘查总体要求，落实国家、自治区矿产资源规划，实施《阿勒泰地区矿产资源总体规划（2010-2020年）》。

其中地区、县 （ 市） 级矿产资源规划等资源类规划，相关行业规划，草原、林业、水资源、能源、生态建设、环境保护、畜牧、城建、城镇化、科技、教育等规划均与矿业特区建设密切相关。

对阿勒泰地区而言，主动配合有关部门做好与阿勒泰地区有关的中亚国际运输通道规划研究前期准备工作，提前调研、准备资料、沟通信息。

2、关于加强矿产资源规划体系建设的意见

矿产资源规划是矿产资源勘查和开发利用的指导性文件，是依法审批和监督管理矿产资源勘查、开采活动的重要依据。

内蒙古煤炭资源的矿区规划是，到2025年，煤炭、稀土、铜、金等重要矿产的供应保障体系更趋完善，勘查开发区域布局更趋合理，矿产资源勘查开发与环境保护更加协调，基本形成绿色勘查开发新格局。

进一步加强矿产勘查的法规政策体系建设 加快《矿产资源法》修改工作的步伐，将《关于加强地质工作的决定》（国发[2006]4号）的精神完整、明晰地体现出来。

我国海洋建筑砂砾石勘查开发区划主要考虑以下5种因素：①海砂的主要类型；②海砂的分布与资源量；③海砂开采的经济性需求；④海砂开采的环境限制；⑤矿政管理的需要与管辖海域区域地质调查规划的衔接。

3、煤炭资源专项规划

构建现代化煤炭经济体系，促进煤炭行业高质量发展，实现推进煤炭经济持续向好发展的要求，赤峰市自然资源局组织技术单位编制完成了《赤峰市煤炭资源专项规划》（以下简称《规划》）。

“十四五”规划纲要提出，构建基于5G的应用场景和产业生态，在智能交通、智慧物流、智慧能源、智慧医疗等重点领域开展试点示范。这意味着将推动煤矿、油气田、电厂等智能化升级。

通过加快推进矿区规划修编、进一步加大煤炭储存勘查力度、着力推动煤炭资源优化布局、有序推动露天煤矿建设等方式，进一步优化煤炭产业布局。二是加大优质产能释放。

将煤矸石、粉煤灰生产建筑材料纳入国家建材发展规划，完善生产和使用煤矸石墙体材料的财税优惠政策，引导煤矸石墙体材料快速发展，促进节约能源资源和保护土地资源。（四）优先发展煤炭科技教育加强科技攻关。

在广阔的内蒙古高原上，随着煤炭资源领域专项整治的深入推进，乌兰满来梁等露天煤矿越来越多，实现了复垦和绿化。内蒙古煤炭资源丰富，分布广，储量大，易于开发。

4、矿山地质环境保护规定

限制在生态功能保护区和自然保护区（过渡区）内开采矿产资源。生态功能保护区内的开采活动必须符合当地的环境功能区规划，并按规定进行控制性开采，开采活动不得影响本功能区内的主导生态功能。

法律分析：矿山开采环境保护要求不能破坏环境。矿山开采需要证件有生产许可证正副本、安全许可证正副本、采矿许可证、矿长安全许可证、矿长资格证、营业执照等，矿山在办理采矿许可证时还需要办理环保证。

历史遗留废弃矿山的生态修复工作，由县级以上人民政府负责。该规定明确了矿区生态修复义务和修复要求。矿山生态修复进入了从“谁污染，谁治理”到“谁开采，谁治理”的时代，大幅提前了环境治理的时间节点。

矿山企业应当依据国家有关规定编制矿山生态环境保护与恢复治理方案、矿山地质环境保护与土地复垦方案、水土保持方案，严格履行责任义务，边开采、边治理、边恢复。矿山企业的生态修复义务不因矿业权的灭失而免除。

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