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1. 新中国小矿发展历史回顾
2. 我国矿产资源配置机制的演变
3. 矿产资源开发效应
4. 我国矿山土地复垦研究现状与发展趋势

1、新中国小矿发展历史回顾

随着国民经济持续快速发展，工业化、城镇化对矿产资源需求剧增，刺激了各类投资发展小矿，无证、非法采矿现象反弹，管理部门重出让矿业权轻监管，采矿秩序再次混乱。

第二，文件极其明确地指出了发展乡镇企业的意义作用，制定了指导乡镇企业发展的总方针，提出了开创乡镇企业新局面的历史任务，这为小矿企业的发展提供了契机。

冷水坑矿田的开发历史最早可以追溯到明代，当时民间根据铅锌矿的野外露头进行小规模的地表开采和冶炼活动，在银珠山的南侧山坡面上至今仍然保留有古代的矿洞遗址（见图1）。

小矿是个世界性概念，小矿的英文名称是small scale mining或small scale mines，直译为小规模采矿或小型矿山，可见小矿的界定是与规模紧密联系的，而我国的小矿名称较复杂。

2、我国矿产资源配置机制的演变

矿产资源配置是指一个主权国家管辖范围内的矿产资源在不同使用方向上的分配，具体包括在不同用途、不同地区、不同时间和不同利益主体间的分配。

年公布的《中华人民共和国矿产资源法》规定，“矿产资源属于国家所有，地表或者地下的矿产资源的国家所有权，不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变”。

矿产资源市场配置机制薄弱。相对于其他商品市场和要素市场而言，我国的矿产资源市场化程度较低，资源市场配置机制相对滞后，资源价格严重扭曲和不合理。

我国地壳演化早期，成矿作用比较简单，随着时间的推移，地壳加厚，岩浆活动、火山作用、沉积变质作用的多次重演，大气中游离氧增多，生物的出现和大量繁殖，成矿作用愈来愈复杂，到中、新生代达到最高峰。

3、矿产资源开发效应

平果铝矿开发投产，不仅带来了良好的经济效益，还有很好的社会效应：（1）增加了财政收入。

矿产资源开发利用造成的土壤污染主要包括：矿物开采加工过程中造成的汞、镉、铅等重金属污染；石油化工工业造成的有机物污染；采矿过程中造成的固体废物污染；核工业带来的核污染。

弊：矿产资源的开发，在很大程度上造成了环境的污染。并且破坏了当地的 土地资源 ，对于 人口 庞大的中国来说，土地资源异常紧张，人地矛盾突出，造成 农业用地 的紧张问题，甚至出现居民用地的减少。

财富增长效益主要是矿产资源本身所存在的天然价值，即净价值。这个净价值不是人类劳动创造的，但它确实存在，一旦投入开发，就会转化成现实的财富。它存在于矿产资源资产之中，进而也存在于矿产品的价值中。

循环经济及其特征表明其是一种先进的经济形态和发展模式，是实现矿产资源可持续开发利用的必由之路。

4、我国矿山土地复垦研究现状与发展趋势

土地复垦工作的广泛开展也有力地推动了土地复垦技术理论的发展。

我国复垦工作起步较晚，20世纪50年代末还处于自然发展状态，直到1989年《土地复垦规定》的颁布才代表着我国土地复垦正式走上法制化的道路。

西南地区矿山占压破坏土地面积为1886347hm2，目前恢复治理的总面积约为27758hm2，为矿山占地总面积的5%。土地复垦与生态环境建设总投资历年累计约15亿元。

研究内容的丰富，视角的扩展，相关研究人员如生态学家、水利学家、景观设计人员、社会学家、规划建设学家的加入，为土地复垦研究注入了新的活力，使土地复垦事业蓬勃发展。

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