最新矿山储量改革消息（矿山储量动态）
2024-02-08 admin 【 字体：大 中 小 】
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1、矿产资源有偿使用和税费改革
加快改革和制度建设，矿产资源有偿使用制度进一步完善，传统体制下廉价或无偿使用资源的情况已经改变，充分反映资源稀缺程度、市场供求关系和环境治理成本的资源价格形成机制初步建立，促进资源节约和集约利用的机制正在形成。
注：①矿产资源补偿费：中央与省、直辖市分成比例为5∶5；中央与自治区分成比例为4∶6。②矿业权使用费：谁登记谁征收。③矿业权价款：中央与地方分成比例为2∶8。
矿产资源有偿使用制度。指以矿业权有偿取得和矿产资源有偿开采为主要内容的一种制度。矿业权有偿取得表现为缴纳探矿权使用费与价款、采矿权使用费与价款。矿产资源有偿开采表现为缴纳矿产资源补偿费和资源税。
矿产资源补偿费的停止收取时间：根据财政部、税务总局《关于全面推进资源税改革的通知》（财税〔2016〕53号）的相关规定，从2016年7月1日起，矿产资源补偿费的费率为0，即不再征收补偿费，而是改收资源税。
2、(二)固体矿产资源储量分类改革的背景及新分类的特点
分类依据（1）根据地质可靠程度将固体矿产资源/储量分为探明的、控制的、推断的和预测的，分别对应于勘探、详查、普查和预查四个勘探阶段。
于1997年推出了《固体燃料和矿产储量/资源国际分类框架》（UNFC），该分类框架是市场经济国家与中央计划经济国家（CIS，独联体国家）分类体系的对比框架，试图用经济意义、可行性研究程度、地质勘查程度三轴来兼容两种体系，达到交流的目的。
勘查阶段的划分 旧规范中对勘查阶段的界定未赋予明确的概念，实际使用中其称谓也不尽统一。新规范则是根据国家标准《固体矿产资源/储量分类》，统一定为四个阶段，概念清晰，接替有序。
强化了矿产资源储量的经济内涵。资源储量分类的依据是经过矿产地质勘查所获得的不同地质可靠程度、相应的可行性评价及其得出的不同经济意义。
我国新的《固体矿产资源储量分类》国家标准，采取经济意义、可行性评价程度和地质可靠 程度三维分类模式，将固体矿产资源储量分为三大类（储量、基础储量、资源量）16种类型 。基础储量是查明矿产资源的一部分。
3、政策性关闭矿山还存在储量吗
矿井关闭后资源储量销号后可以激活。根据《矿产资源法》规定，矿山企业在停止生产或者关闭矿山时，应当向矿产资源管理部门申请注销矿业权，并进行资源储量核实和销号。
铜仁万山汞矿因资源枯竭政策性关闭是中国汞都，贵州。21世纪初，境内汞资源相对枯竭，铜仁汞矿与贵州汞矿相继破产。汞金属的保有地质资源量仍有6387吨，居全国之首，万山特区仍为国内汞系列产品聚集中心。
如实属关闭矿山，要做好其剩余资源储量核定工作。因为剩余资源储量的多少不仅涉及矿业权人的利益，还涉及到国有资产的保值问题。
按期拥有的剩余矿产资源储量对应的已缴纳矿业权价款退还，自2006年9月1日起，探矿权采矿权价款收入按固定比例进行分成，其中20%归中央所有，80%归地方所有。
勘探报告未经批准，不得作为矿山建设设计的依据。 第十四条 矿产资源勘查成果档案资料和各类矿产储量的统计资料，实行统一的管理制度，按照国务院规定汇交或者填报。
4、矿产资源形势
基本判断：矿业进入深度调整时期，矿产资源形势呈现“供需内紧外缓，价格高位振荡，国际竞争激烈，找矿任务艰巨”局面。
世纪我国矿产资源供需形势： ①总量比较丰富，居世界前列； 但人均占有量为世界平均水平的 58% ，居世界第 53 位。②储量充足的矿产除煤以外用量多半不大，而大宗使用的矿产已探明的储量则显得相对不足。
进入21世纪以来，全球矿产资源形势突出表现为总量丰富，基本满足需求，持续的资金与技术投入保证了矿产品供需的动态平衡。
我国钾盐矿产供需形势更为严峻。目前主要用于生产各种钾肥的钾盐生产矿山8座，年生产能力30万吨左右，仅能满足10%的国内需求。据估计，到2010年我国钾肥需求量为640万吨，缺口钾肥约540万吨。
5、2020新储量划分标准
自然资源部办公厅日前印发《关于做好矿产资源储量新老分类标准数据转换工作的通知》，资源储量重大改动后的又一次重大改革，新分类标准将矿产资源勘查阶段分为普查、详查和勘探3个阶段，对应于商业性矿产资源勘查。
探明的（可研）经济基础储量（111b ）：它所达到的勘查阶段、地质可靠程度、可行性评价阶段及经济意义的分类同可采储量（111）所述，与其唯一的差别在于本类型是用未扣除设计、采矿损失的数量表述。
新标准资源储量只有分类，没有分级，但可以把“探明的”、“控制的”、“推断的”、“预测的”看作“分级”。这样，新分类就把矿产资源分为“三类四级16个类型”。
三级储量指探明储量、控制储量和预测储量。石油储量分级是指按石油储量可靠程度进行的分级。根据中国颁布的石油、天然气储量规范，将已发现的油气储量按探明程度的高低依次分为探明储量、控制储量和预测储量三级。
法律分析：划分的常见标准如下：建筑石料 万立方米 10。建筑用砂、砖瓦粘土 矿石万吨 30。页岩 矿石万吨 30。矿泉水 万吨 10。煤（地下开采）原煤万吨 120。煤（露天开采）原煤万吨 400。
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